成绩可观 未来可期：大理州总工会产改盘点

年末岁杪，除旧布新在即，云南大理州总工会在2024年产改工作中的经验做法可圈可点，近日，州总工会主要领导接受采访，介绍了他们的好经验、好做法。

大理州人大常委会副主任、州总工会主席王正林说，大理州的产改不仅进入《大理州新时代产业工人队伍建设改革2024年工作要点》及《大理州2024年度产业工人队伍建设改革工作任务分解》，明确工作任务，强化责任落实，而且还将产改写入州政府的《政府工作报告》，列为督查事项。

结合生产、生活，州总还与大理电网、农业农村局、人民银行共同组织开展电网“三保障三提升”和金融服务乡村振兴劳动竞赛；与祥云县万花溪水库、鹤庆县枫木河水库枢纽、宾川县海稍水库扩建工程建设工程项目共同组织开展“兴水润滇”劳动竞赛活动。2024年全州参加劳动竞赛的职工为10188人次。

在大理州的产改工作中，“三室一站一屋”创建申报尤其突出。推荐段银开、李源新、李志敏、何建群、段四兴为云南省第八届云岭工匠；推荐李伯藩、王冬林为省劳模创新工作室；推荐大理供电供应链服务中心、漾濞县核桃产业、董志明创新工作室为省职工创新工作室；推荐张银凤、肖运国、刘永江技师为省职工技师工作站；推荐钟顺和、张建波、杨少兰劳模创新工作室为四星级工作室。

此外，命名第一届白州工匠创新工作室10个、第四届劳模创新工作室2个、职工创新工作室17个、技师工作站2个、“工人先锋号”22个、“爱心妈妈屋”21个。

复核第一、二、三届劳模创新工作室8个、职工创新工作室19个、技师工作站13个。并对命名和通过复核的70个站室给予每个站室5000元的工作经费补助、“爱心妈妈屋”给予10000元或20000元的工作经费补助，共补助工作经费60万元。

现任大理州总党组书记、常务副主席杨静玲认为，人才培养是推动产业改革的关键。为构建人才梯队，大理州积极加强技能形成体系建设，安排了2024年第一批职业教育提升计划资金4119万元，以及职业教育提质培优资金400万元，确保职业教育基础办学条件得到持续改善。2024年，全州职业教育支出达到33810万元，为职业教育提升和产业工人队伍建设提供了资金保障。此外，州本级预算安排用于职业教育发展的经费为679万元，其中包括职业教育提质培优行动专项资金400万元、职业教育东西协作计划31万元、中等职业教育免学费补助148万元，以及中等职业教育国家助学金的州级配套补助资金100万元。

依托大理农林职业技术学院，大理州总工会成立了大理州咖啡产业学院，共建咖啡人才孵化基地，投入580万元建设咖啡技能实训基地。该学院超额完成了2024年秋季省下达的中等职业教育招生计划，招收8105人（含技工院校），并开展了中职学校兜底招生工作，最终录取学生9879人。

大理州的技能竞赛丰富多样，成功举办了第十二届职工技术技能大赛，涵盖中式烹调师、灭火救援员、动物检疫检验员等22个工种，参与职工达2884人。此外，州总还举办了以“匠心创造、技能兴滇”为主题的云南省第二十二届职工职业技能大赛咖啡师技能竞赛，来自全省14个地州及云南建投集体公司的15支代表队参与了咖啡豆烘焙和咖啡品鉴两个项目的比赛。

与州人社局、州教体局联合举办的2024年大理州职业技能大赛暨云南省职业技能大赛大理州选拔赛，围绕“技能赋能产业、匠心筑梦大理”主题，设置了花艺、导游服务、美发、中式烹调、茶艺、健康照护和家政服务等7个项目，吸引了100名职工参与。

此外，州总与州教体局共同举办了大理州第二届职业院校技能大赛，涵盖五个赛项，参与人数达到583人。与卫生健康委员会和州审计局合作举办的预防接种、中医护理技能和审计审理技能竞赛，参与职工超过400人。

在参加云南省第二十一届职工技术技能大赛中，保育师、网约配送员、野生菌烹饪、中医护理、茶叶加工、电工、导游讲解员等7个工种的竞赛中，野生菌烹饪获得个人第四名，保育师获得团体优秀奖，电工获得团体二等奖和个人第三名，导游讲解员获得技术能手的称号。2024年，参加技术技能大赛的职工总数达到4036人。

人才培养的关键在于技能提升。大理州总工会下发了《大理州总工会关于开展2024年职工（农民工）技能提升培训的通知》，投入经费110万元在全州12县市和州级相关行业中组织开展咖啡师、电子商务师等14个工种共1000人的技能提升取证培训，开展1000人州级引导性培训。制定出台大理州人才工作“一县一品”示范创建实施意见，构建独具大理特色的“1+40+N”政策体系，通过“产学研用”一体化发展，推动产业链、创新链、人才链、资金链深度融合，为产业工人创新创业提供政策保障。

为确保引进高技能人才，这项经费纳入了州级预算保障，2024年州本级预算安排人才发展专项经费1114万元。目前，大理州共有技能人才326235人，高技能人才67625人，技师、高级技师总量达到5592人，高技能人才在技能劳动者占比达20.73%。

创新方面，大理州总工会紧贴新质生产力抓产改。

遴选65个硅光伏、新能源电池、绿色铝和绿色食品等重点项目，实施全州重大工业发展项目计划。完善领导班子挂钩服务重点项目机制，帝亚吉欧威士忌生产线建成出酒，贝特瑞（一期）、鸿新等项目建成投产，其亚、溢鑫铝业顺利满产运营，为产业工人稳定就业环境。

全力推进以祥云为重点的集中建园工作，通过强化规划引领、培育主导产业等举措，落实省、州支持祥云经济技术开发区建设现代化园区和大理经济技术开发区高质量跨越式发展等政策措施，积极争取省级支持云龙、剑川等6个县产业集聚区设立，争取省级专项债券、产业基金等要素保障，结合产业基础、资源禀赋和区位优势，做大主导产业促进产业集群发展，园区作为产业工人的聚集地和“主战场”地位不断凸显。

做精做强硅光伏、新能源电池、绿色铝、绿色食品等优势产业，推动产业布局重构、体系重建、结构重组、链条重塑，工业经济向“新”向“绿”发展步伐加快，以产业结构的调整引领产业工人队伍结构优化。

职工权益保障既是产改的内容，更是工会工作的目的之一。大理州总工会健全以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度，探索职工参与管理的有效方式，保障职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权，维护职工合法权益，实现已建工会100人以下非公有制企业民主管理制度覆盖率稳步增长，并动态保持在80%以上的目标任务。

此外，州总工会制定印发了《大理州总工会关于全面推行工会劳动法律监督“一函两书”工作实施方案》，全州发出“一函两书”15份，为大理州首批11家企业劳动争议调解组织成立授牌。制定下发了《大理州总工会关于平台企业工会法律服务项目工作方案》，对企业劳动合同签订、工资薪酬发放、劳动争议处理等情况进行全面体检，目前全州共签订集体合同1149份，涵盖企业法人单位2055个、覆盖职工67478人，签订率、覆盖率均90%以上。

2024年对全州困难职工、乡村教师、援滇干部、节假日坚守岗位一线职工、快递员、外卖配送员、网约车司机和货车司机、新就业形态劳动者、重点建设项目一线职工等13800多人进行了慰问，共发放慰问金882.431万元。

组织开展2024年县及县以上工会示范性职工疗休养活动，全州组织完成县及县以上工会示范性职工疗休养1240人，兑现大理州非公企业职工体检、学历提升、职称晋级和创新成果激励补助经费34万元。

针对新就业形态劳动者，大理州总印发《大理州总工会2024年建会入会工作实施意见》，坚持党建带工建，不断扩大工会组织和工会工作的有效覆盖范围。

2024年新增会员12729人，其中，新增新就业形态劳动者会员4019人，货车司机1478人，网约车司机403人，即时配送员259人，快递员199人，其他新就业形态群体1680人。园区入驻企业556家，工会涵盖单位459家，建会率达82.6%，入驻单位职工29776人，入驻单位工会会员23685人，入会率为79.6%。

大理州的教育体系十分完善，州总充分利用中职-高职-本科完善职教体系的优势，主动作为、积极争取“3+4”“3+2”贯通培养试点项目，努力构建中职-高职-本科一体化培养体系，加大产业工人后备力量储备。大理大学与大理州财贸学校工商管理与电子商务专业列入2024年云南省中本“3+4”贯通培养试点项目，大理大学与大理农林职业技术学院的动物科学与畜牧兽医专业、滇西应用技术大学与大理护理职业学院护理专业列入2024年云南省高本“3+2”贯通培养试点项目。（陈昌云）